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湖南株洲:多渠道引入社會力量 創新公共文化服務模式
  中國城市文化網  時間:2017-6-19    www.qasxlh.icu  來源:中國文化報 張 玲    收藏本頁

 

創建國家公共文化服務體系示范區以來,湖南省株洲市積極推動“公共文化+科技”融合發展,多渠道引入社會力量參與,通過搭建數字化公共文化服務平臺、對業余文藝團隊評星定級、建立網格化文化志愿服務體系、組建圖書館館際聯盟等系列創新舉措,探索了一條既符合文化發展規律,又彰顯株洲特色的現代公共文化服務體系建設新路徑,有效提高了公共文化服務效能。

PPP模式搭建數字化文化服務平臺

株洲市采取PPP模式,重點建設了“韻動株洲”和公共信息服務兩個數字平臺,基本實現了公共數字文體服務全城一張網、一份圖、一鍵通的目標。

“韻動株洲”平臺由株洲市文體廣新局授權,湖南韻動文體產業公司負責投資開發、建設和運營。政府以購買服務方式每年投入約40萬元,平臺通過線下商業開發,目前基本實現了收支平衡。

“韻動株洲”平臺于2015年8月試運行、2016年2月正式上線,采用“1+X”模式,“1”即株洲公共數字文體服務平臺,“X”即市本級的“四館一中心”(圖書館、博物館、美術館、文化館和戲劇傳承中心)、全民健身服務中心和電影院線、文體社團。平臺還使各縣市區的文體行政部門網站形成網站集群,整合各類文體信息資源,為其提供統一發布、統一檢索、統一入口的服務,實現“市、縣、鄉、村”四級公共文體服務全面覆蓋、互聯互通,形成一個聯系市民、場館、協會和政府部門的文體服務生態圈。

截至目前,“韻動株洲”平臺已將株洲市兩個公共體育場、4個公共文化場館、12個社會文體場館納入平臺管理,另有50個文體社團、99位文體名師入駐平臺。平臺編制了株洲市公共文化體育電子地圖,累計發布文體活動信息4000多條,網站平臺注冊會員達15萬人,總獨立訪客量200萬次,頁面總瀏覽量達1200萬次,網站場館預訂10萬次,總活動預告5000次,總資訊發布達1萬篇。“韻動株洲”微信公眾號已成為株洲文體愛好者必不可少的“手中”寶典。

星級評定扶持業余文藝團隊發展

為鼓勵和規范社會力量參與公共文化服務體系建設,株洲市按照“摸清家底、登記造冊、評定星級、分類扶持”的原則,于2016年對全市1286家業余文藝團隊進行摸底調研,編印了《株洲市業余文藝團隊名錄》。

“在摸清業余文藝團隊家底的基礎上,我們根據各團隊的專業展示與自身建設等情況,進行了綜合考評,依據考評結果從高到低評選出的五星級、四星級、三星級業余文藝團隊。”株洲市文體廣新局局長楊小幼介紹,“根據星級評定的結果,我們對業余文藝團隊進行分類扶持,市財政每年安排30萬元專項資金對星級團隊予以重點扶持。”

常春藝術團是株洲市的五星級業余文藝團隊,于1998年創建,現有團員150余人。今年60歲的常春藝術團團長楊春湘說:“通過在文化館的排練和專人指導,我們團的水平不斷提升,知名度越來越大,還能經常接到各種活動的演出邀請。”常春藝術團旗下的阿樂健身隊由一群熱愛廣場舞的業余選手組成,今年在湖南省“誰是舞王”——中國廣場舞民間爭霸賽海選賽中,常春阿樂健身隊從眾多隊伍中脫穎而出,憑借扎實的廣場舞功底和技藝征服了裁判和觀眾,摘得了“湖南舞王”的稱號,并進入全國六強。

評星定級活動極大地調動了業余文藝團隊參與公共文化服務的熱情。據統計,2016年,株洲市137支業余文藝團隊共開展2000場惠民文藝演出。

網格化確保基層文化服務全覆蓋

面對基層文化工作人手不足的實際情況,株洲市大力發展文化志愿服務,通過廣泛招募文化志愿者,較好地滿足了群眾文化需求。2016年,株洲市舉辦了全國縣級文化志愿服務管理人員培訓班。2017年5月,株洲市在開展文化志愿服務過程中,創新性地建立了網格化文化志愿服務體系,該體系依托現有的行政管理體系,將全市劃分成10個區域、1300多個網格,開展文化志愿者招募、注冊,將文化骨干、文化能人、文化愛好者等文化志愿服務人員配置到網格中,做到工作延伸在網格、任務落實在網格、力量下沉到網格,為居民提供更加精準的公共文化服務。

在“書香株洲”建設過程中,株洲改變原來各個圖書館單打獨斗的局面,組織市圖書館、高校圖書館、縣市區圖書館、機關企事業圖書館、民營圖書館等35家各類型圖書館組建株洲圖書館聯盟。館際聯盟下設總分館聯盟、公益講座聯盟、數字資源共建共享聯盟、閱讀推廣聯盟和展覽聯盟5個分支,每個分支都有明確的牽頭單位。在圖書館聯盟體系中,館際共建共享數字資源、聯合征集地方文獻、互聯互通圖書服務,逐步實現了全市圖書借閱“身份證通”的服務體系,有效推動了全民閱讀。

此外,株洲市進一步延伸公共文化服務功能,實施“文教聯姻”。楊小幼介紹,通過文化與教育部門的共同發力,株洲積極推動優秀傳統文化進教材、進課堂、進課外、進隊伍,選派文藝骨干定期到學校上公益課,為學生講授書法、美術、舞蹈、音樂知識,開展藝術普及。2016年10月,株洲市戲劇傳承中心與株洲市中等職業學校共同創建掛牌成立了“株洲市非物質文化遺產傳承基地”,同時與株洲市幼兒師范學校聯合辦學,創辦全省首家三年制中專建制戲曲表演班,第一期招收了33名新生。該中心選派了一批業務能力強、教學經驗豐富的優秀戲曲老師為學員授課。這種新型辦學方式為省級非遺項目長沙花鼓戲(湘東路子)的后備人才培養奠定了扎實基礎,開學近兩個學期以來,已授課200多節,活潑生動的教學方式深受廣大師生喜愛。

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